Подписанный Президентом Украины Виктором Януковичем Закон "Об общественных объединениях" создает новые институциональные основы дальнейшего развития гражданского общества в Украине. Об этом заявила на брифинге советник Президента Украины - руководитель Главного управления по вопросам конституционно-правовой модернизации АПУ Марина Ставнийчук.
По ее словам, подписанный закон - один из важнейших институциональных законов в сфере развития гражданского общества. Советник Президента подчеркнула, что при подписании этого Закона глава государства привлекает особое внимание к важности и актуальности налаживания общественного диалога, создания правовых основ для действенного активного общества.
Кроме того, как сообщила руководитель Главного управления по вопросам конституционно-правовой модернизации АПУ, принятие и подписание главой государства этого закона дает возможность утверждать, что Украина выполняет обязательства, следующие из ее членства в Совете Европы. "При принятии закона "Об общественных объединениях" Украина полностью приняла во внимание рекомендации Комитета министров Совета Европы по деятельности неправительственных организаций. Таким образом, можно сделать вывод, что закон имеет серьезную европейскую направленность и позволит развиваться действенному, активному гражданскому обществу", - сказала М. Ставнийчук.
Говоря об особенностях этого закона, Марина Ставнийчук сообщила, что отныне общественным объединениям предоставляется возможность и право действовать на всей территории государства независимо от места и уровня регистрации. Также, добавила она, теперь юридические лица могут принимать участие в создании общественных союзов. "Чрезвычайно важна, с точки зрения действительно реальной состоятельности общественного гражданского сектора, новая возможность - право заниматься предпринимательской деятельностью, связанной прежде всего с обеспечением целей, задач, предусмотренных для того или иного объединения в его уставе", - подчеркнула руководитель Главного управления по вопросам конституционно-правовой модернизации АПУ, заметив, что это может быть лишь деятельность, не имеющая целью получение прибыли. "Это серьезная стимуляция для деятельности общественных объединений", - добавила Советник Президента.
Не менее важным нововведением М. Ставнийчук назвала упрощение регистрационных процедур в отношении общественных объединений. "Существенно упрощаются эти процедуры как по своему порядку, так и по срокам рассмотрения соответствующих документов, подаваемых на регистрацию", - подчеркнула советник Президента. В частности, по новому закону до 7 дней сокращается срок регистрации общественных объединений и четко определяется перечень документов для регистрации того или иного общественного объединения, указывается исчерпывающий перечень оснований, которые могут стать причиной отказа в регистрации общественного объединения или возврата документов на доработку, четко регламентируются и сокращаются до минимума процедуры проверки. "То есть исключается затягивание с регистрацией общественных объединений. Принцип правовой определенности в вопросе регистрации общественных организаций является теперь доминирующим", - подчеркнула Марина Ставнийчук, отметив, что отныне все процедуры регламентированы и связаны исключительно с основаниями образования общественных объединений и внесения изменений в уставные документы.
Руководитель Главного управления по вопросам конституционно-правовой модернизации АПУ добавила, что орган регистрации, в свою очередь, проверяет устав исключительно на соответствие Конституции и законам Украины. В отличие от прежней практики, законом отменяется проверка уставных или других документов на соответствие подзаконным нормативным актам. "Это серьезный демократический момент, который действительно обеспечивает верховенство права в вопросах регистрации общественных организаций", - подчеркнула Марина Ставнийчук.
Чрезвычайно важно, что первичная регистрация общественных объединений отныне бесплатна. "Это чрезвычайно важные моменты, которые дают нам возможность говорить о действительно демократическом подходе к процедурам образования общественных объединений, а также обеспечения реальных гарантий и возможностей их деятельности", - сказала Советник Президента.
Новый закон "Об общественных объединениях" вступит в силу с 1 января 2013 года.
Инф. официального сайта Президента Украины.
